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金融租賃業最高級別文件出臺 五大影響三亮點
雙擊自動滾屏 發布者:華章漢辰 發布時間:2015/9/9 閱讀:5165次 【字體:

金融租賃業發展傳來重大利好。98日,《國務院辦公廳關于促進金融租賃行業健康發展的指導意見》(以下簡稱“《指導意見》”)正式印發,引起社會的廣泛關注,《指導意見》從行業作用、重點業務方向、公司建設、配套政策、行業自律等多個方面,進一步明確了金融租賃產業的發展路徑,對加快行業發展進行了全面部署。

《指導意見》作為目前國家針對金融租賃業出臺的最高級別文件,站在歷史和時代的高度, 從頂層設計的視角規劃了行業的發展藍圖,體現了國家將金融租賃業納入經濟社會發展全局的戰略性思維和前瞻性部署,表明了國家鼓勵、支持金融租賃發展的態度和決心,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

 

改革思維串起三大亮點

《指導意見》的最大亮點是貫穿了“簡政放權”的改革思維。《指導意見》通過多種市場化手段和機制的綜合運用,為金融租賃行業發展開辟了空間,打通了障礙,注入了發展活力和動力。例如,允許符合條件的金融租賃公司享受財政貼息和財政獎勵。允許租賃農機等設備的實際使用人按規定享受農機購置補貼。鼓勵地方人民政府通過獎勵、風險補償等方式,引導金融租賃業更好服務實體經濟。簡化外債資金審批程序,規范機動車交易和登記管理,簡化交易登記流程,便利金融租賃公司辦理業務等,這些措施都是用市場手段來推動金融租賃業發展,用“簡、放、讓”實實在在的舉措,最大程度創造便利條件,營造利于金融租賃行業發展的良好氛圍。

第二個突出亮點是以開放的姿態與國際接軌。從發達國家經驗看,金融租賃是與銀行信貸、資本市場并肩的主流融資方式之一,各國在融資、法律、監管、稅收等方面紛紛制定了適應金融租賃業發展的相關扶持政策,《指導意見》的出臺,加快了我國縮小與發達國家之間差距的步伐。《指導意見》提出,深化體制機制改革,引導各類社會資本進入金融租賃行業,支持民間資本發起設立風險自擔的金融租賃公司。這充分體現出國家開放發展行業的姿態,希望各類資本能在金融租賃這大展身手。同時,《指導意見》明確,我國要打造具有國際競爭力的現代金融租賃體系,要求金融租賃企業積極開拓國際市場,幫助中國裝備制造業“走出去”和為國際產能合作提供配套服務。這實際上也就是要求中國金融租賃企業面向世界,不僅在業務上,在理念、管理方式等方面也要提高國際化程度,融入全球。

第三個顯著亮點是注重基礎建設,兼顧了眼前問題和長遠發展。《指導意見》對當前制約金融租賃業發展的諸多問題進行了明確,抓住了關鍵。如,長期穩定的資金來源問題、外匯管理、特定行業優惠政策適用問題、行業法律法規完善問題、租賃物二手流通市場建設等,全面破除障礙,調動了金融租賃公司發展的積極性。同時,《指導意見》對金融租賃企業現代企業制度建設、重點發展領域、公司業務的風險管控、自主創新、行業人才培養、行業自律等也提出了要求,通過強本固基,為行業的長遠發展奠定了基礎。

 

參與企業及新興行業全生命周期

首先,金融租賃創新服務實體經濟的能力將得到充分發揮。隨著《指導意見》的落地和相關配套措施的跟進,金融租賃公司無疑將獲得更大的自主創新空間,即對實體企業、相關行業定制化服務能力將進一步釋放。并逐步從目前的單筆業務、單個項目的服務,拓展到參與企業及新興行業從初創到成長發展的全生命周期,為實體經濟提供全方位立體服務。

第二,金融租賃業將從探索發展向專業化、特色化、差異化發展過渡。由于發展的時間不長,經驗還不豐富,目前我國金融租賃公司大多還屬于綜合型、粗放型發展,而不是聚焦特定領域、特定行業的精細化發展,這是一個必經的探索過程。《指導意見》明確,金融租賃公司要提升專業化水平,差異化發展,根據自身資源優勢找準細分市場定位,并支持利用境內綜合保稅區、自由貿易試驗區現行稅收政策和境外優惠政策,設立專業子公司。相信隨著行業的進步,各金融租賃公司將逐步完成向專業化、特色化、差異化的過渡。

第三,與新技術的結合將更加緊密。《指導意見》提出,支持金融租賃公司順應“互聯網+”發展趨勢,利用物聯網、云計算、大數據等技術,提升金融服務水平。實際上,這些新興領域既是金融租賃要重點關注和服務的對象,也是金融租賃企業自身發展需要緊密結合的。互聯網時代的金融租賃必須要聯系互聯網技術、運用新思維,不斷開創新模式來應對激烈的市場競爭。

第四,金融租賃公司身上的金融能量將得到充分釋放。金融租賃作為融資融物的紐帶,在融物一端的作用已經得到較好的發揮并被社會認可,但在連接廣闊的金融市場、資本市場一端的作用還沒有充分展現。《指導意見》對金融租賃多渠道補充資本金、使用外匯、發行債券、資產證券化、設立產業基金方面給予了支持,這有利于金融租賃的金融功能得到更大施展。

第五,行業組織的作用將得到加強。從國際經驗來看,金融租賃行業組織對促進公平競爭、維護行業權益、規范行業行為、培養專業人才、進行信息統計披露等方面能夠發揮重要作用,工銀金融租賃正在配合有關部門積極推進中國金融租賃業協會的成立,努力搭建行業組織平臺,推動行業健康發展。


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